《天皇退位等相关皇室典范特例法》(日语:天皇の退位等に関する皇室典範特例法/てんのうのたいいとうにかんするこうしつてんぱんとくれいほう,以下简称特例法)是2017年日本挑升为日本第一百二十五代天皇明仁退位制定的法律。
《非凡法案》在2017年6月9日这一天阐扬面世,紧接着,在同月的16日,该法案的中枢条件——第一条,以及附则中的第二、八、九条和附则第一条的第二款,纷纷登台亮相,开动阐扬法律着力。而到了同庚12月13日,第302号政府令如同预报片一般,宣告了《非凡法案》将于2019年全面出发。时分流转至2019年4月30日,即令和纪元的首年,附则中的第十条和第十一条也阐扬加入胜利雄师。至于余下的条件,则是在次日的5月1日,整皆齐整地迈入了法律着力的殿堂。
在称谓的宇宙里,有几个响当当的名字常被说起:诸如“君王逊位超过法案”、“君主禅位特例律例”以及“君主退位非凡条例”。放胆2022年的档案翻阅,鉴于皇室范例鸿沟内缺少其他相关法律条规,此法案更多地被简称为《君王逊位非凡法案》。
这是当本日本惟一在正文中使用最高敬语的法律。
【概述】
《皇室规则大典》明文钦定:“天皇之尊位,乃毕生不移之铁律。”然则,这一传统却在该律例中获得了前所未有的蹂躏——它特立独行地允许明仁天皇在生前便能将皇位禅位于德仁。这部律例,号称“皇室规则大典之变体交融篇”,更是一个“预示昔时变革先声的法律标杆”。
据报说念,明仁在2010年7月22日在皇居举行的御所会议上初度流露“退位意愿” 。对于配景,其透过NHK暗意:“其实我(明仁)是在悄然无息中看到昭和天皇晚年与癌症搏斗的经由,以十分母香淳皇后晚年患失智症的情况。二者可能对我(明仁)有很大的影响”。
【立法配景】
【从NHK的“退位”到“意愿”的报说念】
2016年7月13日,在NHK详尽频说念播出的《NHK7点新闻》中报说念“我台(日本播送协会)采访宫内厅的官员后方得知天皇陛下(明仁)已暗意缱绻在几年内退位并将皇位让与皇太子德仁”,宫内厅开端以为该情况“不行能”和“不真确” ,但明仁在8月8日暗意,“受制于宪法第四条(该条轨则天皇为日本国度标志,莫得实权),天皇无权参与国是行径,我将幸免说起具体轨制”,并辗转暗意“生前退位”的“意愿” 。
【立法经由】
【群众会议和国会的谈论】
为了响应明仁天皇那标志性、寓意使命紧要的“心声”,内阁官房紧锣密饱读地组织了一场别开生面的“为天皇减负军师团大会”。在这场大会的筹备技巧,他们还尽心筹备并凯旋举行了整整十四轮的“全球主张征集盛宴”——听证会。
于2017年4月21日这一历史节点,日本国会玩了一把“轨制改进”,在脑洞灵通的议员们提倡一项特设法案,旨在让第125代天皇明仁优雅谢幕的奇妙构想后,阐扬决定将卸任的天皇敬称为“上皇”。而紧随自后的原皇后,在天皇挥别龙椅后,也将短暂万变,被敬称为“上皇后”。这两位尊贵的前朝遗韵,即便退居二线,其“陛下”的高明敬称依旧熠熠生辉,不曾消失。更为道理的是,宫内厅在其尽心烹制的最终答复中,还别出机杼地提倡了一项组织架构大调遣缱绻,创造性地增设了“上皇职”与“皇嗣职”两个崭新职位,让东说念主不禁颂扬:这宫廷里的矫正,亦然蛮拼的嘛!
特例法制定时,推敲到《日本国宪法》第一条轨则“其(天皇)地位以主权所在的整体日本国民的相识为依据”,各政党的代表有一个议会席位会议决定制定法律,以反应会议事前协商的成果。在国会事前协商和群众委员会答复后,政府向国会递交特例法草案。
【议案审议】
该法案于2017年5月19日经全会决定后转交国会,并于6月1日由众议院同样委员会证明和审议[23]。6月2日,该议案在众议院整体会议上以无数票通过。筹商院为此建造“天皇退位等相关皇室典范特例法案超过委员会”,并于6月7日进行了磋议阐明、审议和表决,最终法案在6月9日举行的筹商院整体会议通过,并于6月16日颁布 。在众议院整体会议上,包括三位无党籍议员都莫得投下反对票。而法案固然亦在筹商院整体会议上一致痛快,但解放党在投票前按下弃权键,并称退位问题应通过修改《皇室典范》来惩处。
在法案凯旋通过之际,一项附加有磋议犹如一枚幽默的调味剂被悄然加入:“当局将入辖下手注视皇室日渐式微的近况,并入辖下手探讨诸如建造女性宫家等皇位经受的改进想路,确保这些考量能如同勤劳棒般,无缝传递给国会,以供进一步审议。”
与此相关,立宪民主党在党内诞生在成立女性宫家的研究小组,扩大女性和女性皇室成员经受王位的经验,让特例法轨则的退位成为长期轨制,并进行具体研究 。
【特例法颁布后】
特例法制定后,日本政府进行了多样准备,举例退位时分表和新年号的决定。
在皇室事务的鼓动中,有一个要道节点被戏称为“让位大限”,它本体上是某部超过法律发威的日子。这一话题,在第48届日本众议院总选举的风浪幻化后,被搬上了2017年12月1日皇室会议的谈论桌。经过一番强烈的探讨,世东说念主一拍即合,将2019年4月30日定为那尊容一刻——天皇退位的日历。而这一切尘埃落定后,第四次安倍内阁常务会议在2019年12月8日召开,阐扬敲定了这部法则胜利的光线倏得。
开端亦有缱绻“2019年3月31日退位、 2019年4月1日登基”,但由于同庚4月将举行第19届场合选举,“选举后应在宁静的环境中进行皇位经受”的不雅点被袒护。
本法则于2017年12月13日在官报第七千一百六十三号中颁布。
值得一提的是,在2018年3月6日召开的第4届安倍内阁的阐扬会议上(日语中称之为“閣議”),针对行将于次年4月30日(即法定胜利之日)举行的天皇“逊位大典”,内阁防范地为这一历史时刻提供了坚实的法律相沿。此决定在皇室典范特例法实施令中早有预示,该实施令触及天皇退位等相关事宜。随后,该内阁令于2018年3月9日以第7219号政府公报的形势,阐扬对外宣告。
2019年4月1日第4届安倍改选内阁超过内阁会议决定了改元缱绻和奈何宣读新年号的“改元令(2019年第143号政府令)”和对于奈何宣读新年号的内阁令 ,新年号“令和”由内阁官房主座菅义伟通知。内阁决定当天,《官报》第9号特刊颁布了一项修改原问题的内阁令,并轨则内阁令将于特例法实施的次日(5月1日)胜利。当天午夜,年号从平成改为令和,皇太子德仁成为第126代天皇。
【主要内容】
特例法案的主体框架包含五大板块,开篇第一条便以有趣而不失正经的笔触,勾画出一幅天皇乐龄吃力在野二十八载的宏伟画卷,随后玄妙地将此法案定位为皇室法典第四条(即天皇驾崩,皇嗣无缝接棒)的别致变体,详备敷陈了退位相关的一系列用快慰排。紧接着,第二条犹如一场尽心筹备的打法典礼九游体育app(中国)官方网站,明确轨则天皇将在法案胜利之日优雅卸任,而皇嗣,也即是万众瞩磋议皇太子,将阐扬登上历史舞台。第三、四条则转而聚焦于退位天皇十分伴侣皇后的“后皇朝期间”,以法律之名,为这对皇室伉俪的尊号与地位铺设了一条金光正途。至于第五条,它更像是一则惊喜公告,通知了新皇嗣——秋筱宫文仁亲王,将阐扬接纳皇太子的尊贵地位,开启属于他的光线篇章。